1 人用药品用于宠物疾病治疗的现象十分普遍
宠物治疗有两个突出的特点:一是宠物主人只要求治好,很少考虑治疗成本。二是宠物治疗需要的药品规格小,而目前市场推出的兽药绝大部分是为大、中型动物或规模饲养设计,剂型规格大,用于宠物治疗十分不便,剂量难把握。另外兽药生产工艺相对粗糙,生产厂家为追求低价格、高利润,很多种兽药都达不到规定含量。宠物治疗中兽医为取得最可靠的疗效往往使用价格稍高、剂型较小的人用药品,但是宠物门诊都是办理的兽药经营许可证,经营人用药品显然违反《兽药管理条例》。
2 宠物门诊普遍存在无证经营宠物生物制品的情况
宠物门诊在治疗宠物疾病的同时,根据宠物主人的要求,存有部分宠物用疫苗进行免疫注射的情况。虽然大多数的宠物门诊所用的疫苗都是从政府畜牧部门购进,且仅用于在自己门诊治疗的宠物,但是宠物门诊都没有经营兽用生物制品的许可证,很明显属于无证经营兽用生物制品的行为,违反了《兽药管理条例》及《兽用生物制品管理办法》。
3 宠物专用洗毛护理用品没有纳入有关部门的管理
根据宠物主人的需要,共些生产人用化妆品的厂商或其他厂商专门研发了宠物用洗毛护理用品,这些用品在宠物门诊都有经营,这一类商品既没有取得化妆品批准文号,也没有兽药批准文号,已成为一类无专业主管部门的商品,而社会又确实需要。
4 宠物用保健品都没有获得有关部门的审批
由于大部分饲养宠物的人为养好自己的宠物,不惜金钱投入,给宠物购买补血、补钙、补铁等各类保健品。某些保健品生产厂商或者其它厂商为迎合人们的特殊心理,专门研制出不少宠物用保健品,这些保健品在宠物门诊都有销售。但这些宠物用保健品与宠物用洗护用品一样都没有取得有关的批准,成为一类无专业主管部门监管的商品。
5 宠物饲料包装不规范
由于宠物饲养量的增加,宠物饲料的用量也越来越大。根据笔者的观察发现,目前市场上的宠物饲料全部为配合饲料,且已相对形成由国内几个较大的宠物饲料生产企业一统天下的局面,有的企业甚至是外资企业。但是这些饲料在包装方面普遍存在着下列问题:
5.1 饲料分析保证值成份表普遍印制在包装袋上,没有专门的一次性饲料标签。
5.2 合格证印在包装袋上,仅以"合格"两字代表,没有质检员姓名或代号,生产日期印在"合格"两字之后。
5.3 没有饲料企业生产登记证号。
5.4 有的饲料包装袋上全部为外文说明没有中文说明,故弄玄虚,抬高物价。以上这些问题很容易造成饲料包装二次利用或被假冒等恶果。
6 小结
针对宠物用品存在的以上五个方面的问题。笔者认为,农业部或地方政府应出台相关规定,可以允许宠物门诊使用人用药品和疫苗,但仅限于在宠物门诊内对宠物使用,仅允许少量存货,购货途径应从正规国家规定机构进货,建立完善的购销记录。宠物洗护用品及保健用品应介定主管机构,并实施生产许可制度,发放批准文号。宠物饲料全部为配合饲料,目前对配合饲料的监督是饲料监督工作中的弱点。不少省、市已出台地方性规定,实行饲料生产登记制度,要求在其产品的包装上印有生产登记证号,便于主管部门开展监督工作。笔者认为农业部也可参照这一做法出台相关规定,加强对生产宠物配合饲料企业的监管,督促生产企业提高产品质量,规范产品包装。