一、 英国有机食品市场概况
出于对目前市场上食品过量使用化肥及所含添加剂、杀虫剂、抗生素、激素的担忧以及对健康和环境的关注,英国越来越多的消费者选择购买有机食品,各大超市均设有机食品专柜。根据英国环境食品农村事务部的统计数据,英国目前共有 4010家有机食品生产商和种植商,2028家加工商和进口商。根据英国土壤协会的报告,2004年全球有机食品饮料的销售增长了7%-10%,达155亿英镑,其中西欧市场占据了一半以上的份额,英国有机产品零售额为12.13亿英镑,增长了11%,高于全球的增长速度。2004年英国有机产品通过送货上门、农场店铺、农民市场等渠道的直接销售增长了三分之一,通过自营零售商的销售增长了43%,通过超市的销售继续增长但速度低于前些年的增长,占整个有机食品销售的比例从2003年的81%下降到2004年的75%,但仍达9.13亿英镑的规模。尽管消费者对本地食品的需求继续增长,但2004年英国超市进口的有机食品和饮料的份额上升了1%,进口产品主要为肉类、蔬菜、水果、果汁、婴儿食品等。
据英国土壤协会的统计,英国购买有机食品饮料的家庭比例 2004年增长了1%,有机消费者的人均消费金额由2003年的35.07英镑增长到2004年的37.87英镑,增长了8%。有机食品的消费群已不仅限于高收入者和中产阶级,已有超过一半的低收入人群表示也购买有机产品。
在各种有机食品中,婴儿有机食品市场前景广阔。尽管英国近年来人口出生率一直维持在 11.3‰左右,婴儿有机食品的销售却持续增长。2004年增长了6%,达6300万英镑,占整个婴儿食品市场(1.47亿英镑)的43%。在公共采购方面,学校和医院的供餐市场对于有机食品来说虽然还不成熟,但极具潜在的商机。
除有机食品以外,有机纺织品、有机健康和美容产品、有机餐馆的市场需求也在增长,越来越多的公司选择只购买和销售有机材料。
二、 英国有机食品进口的有关规定
进口商在进口有机食品前首先必须取得英国环境食品农村事务部的许可并经过注册。取得英国环境食品农村事务部许可的前提是必须能够证明进口的产品是按照与欧委会关于农产品有机生产及农产品和食品有机标识的第 2092/91号法规(详见 http://www.defra.gov.uk/farm/organic/introduction/reg2092consol.pdf )中第6和第7条款所列一致的标准生产的,并且经得起第8和第9条款所列检验方法的检验。《英国有机食品标准纲要》详见
http://www.defra.gov.uk/farm/organic/legislation-standards/compendium-july05.pdf 。
有机食品进口商在进口有机食品时需提供由英国承认的检验认证机构(详见表一)或其他符合欧盟 EN45011标准或ISO65标准的检验认证机构(需额外提供这些机构有关食品生产和检验规则及处罚条款的详细内容)出具的有机食品检验证书。英国港口健康部门或当地政府在货物进口港将根据英国环境食品农村事务部的数据库信息检查进口许可,并在出具的检验证书上签字后放行。
表一:英国承认的有机食品检验认证机构