近日,交通部、国家发改委等7部委联合发出通知称,全国从未发放统一的“绿色通道通行证”,各省市发放的绿色通道通行证将取消,今后在全国“五纵二横”公路网络上,需要在鲜活农产品绿色通道上通行的车辆,必须接受装载货物或者货单的检查之后,才能享受通行优惠。
为什么持续使用多年的农产品绿色通道通行证要废止?通知指出,近年来,使用伪造绿色通道通行证或假冒鲜活农产品运输车辆现象十分严重,给绿色通道政策带来了极大的负面影响。
南京白云亭农副产品批发市场办公室负责人李本之证实,前段时间公安部、交通部有关人员曾到白云亭做过一项调查发现,市场里大多数货车的绿色通道通行证,都不是有效的正规部门核发的,各个地方、不同级别的通行证,可谓五花八门。
据统计,我省目前共计发放绿色通道通行证3600多张,发放范围除了全省180个国家级、省级龙头企业外,还有38个茅山老区乡镇、16个苏北经济薄弱县及30个苏中、苏北县区。
这些证分摊下来,一个县只有20来张,想拿证的人打破头。省农林厅市场处有关人士告诉记者,据说一张绿色通行证在省内一年可以少交费用2万元,谁不需要?淮安农工办政策研究室的同志举了农业大县洪泽的例子,那么多跑农产品运输的人,25张通行证远远不够,给谁不给谁,领不到证的人肯定有话说,因为一张证好处太大,跑得越多越省钱,一年能省好几万。
难怪那么多“百分百”农产品运输车辆要走“旁门左道”。对于取消通行证,两位同志一致认为是件好事,因为只要是运输鲜活农产品都可以得到同样的待遇,但是还要看具体怎么操作。
来自安徽的刘国彦,长年租用车辆从内蒙古、海南等地运来蔬菜,在南京白云亭农贸市场经销。他告诉记者,那些车辆都有通行证,有的还有好几个省的,也不知怎么办到的。有没有通行证,对于他付出的运费没啥影响。有通行证的最大好处是一路畅通,不像以前那样每到一省都要被拦下来进行检疫,很耽误时间。像青椒、黄瓜这些应时蔬菜,就卖个新鲜,耽搁一天价就不同,损耗还大。
记者在常州武进区农林局了解到,“绿色通道”政策实施以来,该区龙头企业和运销大户“跑”得更勤了,平均每车每月运输往返次数增加15%左右,同时运往外地的鲜活农产品损耗率也降低了10%。驶上“绿色通道”后,平均每车每月节约运输费用1500元左右,运输频繁的车辆甚至每月节约3000元以上。
更重要的是,鲜活农产品的流通速度大幅提高使鲜活农产品运输行程逐步拉长,有效地扩大了地产农产品的销售半径。目前武进瘦肉型生猪 、雪山草鸡等鲜活农产品,已不断推广在安徽、浙江等周边地区的运销范围,并大规模进入上海、杭州、南京等各地超市货架,销量比以往增长30%以上。
如今,绿色通道通行证取消了,农产品还“一路顺风”吗?刘国彦说,他租用的车到内蒙古运菜回来,两天前,通行证在河北被收了,现在车子上路除了接受货物检查外,只要出示进货地检验检疫合格报告,就放行了,没什么影响。
南京路政支队稽查科负责人说,“绿色通行证”本是国家给予蔬菜运输的一个优惠,后来却成为很多车主的特权。取消“绿色通行证”并不意味着不照顾“菜篮子”,而是区别开真假“菜篮子”。南京目前打开车厢检查,是鲜活农产品就放行的做法与七部委的想法一致。
省农林厅市场处的同志乐观地说,一般来讲,国家政策出台,省里面也会研究制定相关配套政策,国家有“五纵二横”的绿色通道,如果江苏取消通行证,也应当开通相应的免费线路。
摘自: